6月1日,北京正式上讯,新京报记者在今年的防汛工作新闻发布会上了解到,受“厄尔尼诺”现象影响,预计北京今年汛期总体雨量偏多。近年来,北京地下水持续回升,在同等降雨条件下,洪水“峰高、量大、流急”趋势更加明显,城市积水内涝等洪涝灾害风险较高,防御形势严峻。
为应对汛期可能出现的灾害风险,北京市水务局、排水集团、北京市气象局、北京市应急局等多部门联动,在预报预警、风险排查与隐患治理、物资储备、落实防汛抢险队伍等方面做好准备。
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受“厄尔尼诺”现象影响,预计北京今年汛期降雨比常年平均偏多
“目前赤道中东太平洋海温快速增暖,预计2023年夏季将进入厄尔尼诺状态。”北京市气象局副局长、新闻发言人宗志平介绍道,受其影响,预测今年汛期北京的雨量和大雨日数偏多。
具体来看,预计今年汛期北京地区平均降水量为380~450毫米,比常年同期(374.9毫米)偏多一成左右,接近去年同期(398.4毫米);出现大雨及以上量级(日降水量≥25毫米)的降水日数为5天左右,比常年同期(4.5天)略偏多。在全球气候变暖的背景下,不排除北京出现极端天气的可能性。
气温方面,预计今年汛期,北京地区平均气温为25℃左右,接近常年同期(24.8℃)和去年同期(24.9℃)。高温日数(日最高气温≥35℃)为10~12天,比常年同期(10天)略偏多。
宗志平提醒,汛期天气变化快,暴雨、雷电、大风、冰雹等灾害性天气频发、突发,北京市气象局将按照市委、市政府的汛期工作部署要求,密切监视北京及周边地区的天气变化,加强会商研判,及时发布各类天气预报预警信息。同时,与相关部门做好应急联动,发挥好气象防灾减灾第一道防线的作用。
“也请广大市民朋友及时关注最新天气预报和预警信息,特别是在灾害性天气期间减少户外活动,避免在山区、沟道、桥下、涵洞等灾害易发区停留,避免涉水行车;雷雨大风天气期间注意防范雷击、高空坠物或树木、临时建筑倒伏等风险,实现平安度汛。”宗志平说。
城市排涝能力有待进一步提升
北京市防汛面临哪些风险?北京市防汛抗旱指挥部副指挥、市应急局副局长刘斌介绍,从防汛实践来看,北京城市排涝能力有待进一步提升。“汛期强对流、短历时、雨强大的降雨,易造成城乡下凹式桥涵、低洼院落、地下空间及排水标准不高的路段发生积水或滞水,城乡接合部、部分郊区新城等区域应对极端降雨天气的防汛基础设施依然薄弱。”
据统计,目前北京全市共有下凹式桥涵481座。其中,214座曾发生过积水,发生三次以上的有61座。刘斌告诉新京报记者,2022年汛期,全市降雨量并不大,但仍发生积水断路情况200次,涉及点位136处。此外,当遇极端降雨时,地铁、半地下室、地下商场、地下车库、地下通道等地下空间仍存在防汛风险,还需加强防倒灌、应急疏散避险和应急抢险措施。
从地形来看,北京山区面积约占全市总面积的62%。据统计,北京现有地质灾害隐患点8532处(2022年为8186处,新增346处),山洪沟道352条,其中跨界山洪沟道30条。此外,郊区旅游景点与山洪地质灾害的隐患点重叠,暑期旅游旺季与汛期雨季重叠,户外运动和旅游人员流动性大与山区通信盲区重叠,预警转移难度大,这些因素都极易造成有关风险。
此外,刘斌提到,基层防汛应对能力和社会公众的自救互救能力还需提升。基层单元防汛抢险队伍、防汛风险点位人员避险措施、对于基层防汛力量的培训演练等均有较大提升空间。在应对极端性降雨情况时,如何迅速启用基层防汛力量和动员广大市民共同参与到降雨应对工作中,还有较大的提升空间。“部分公众对一些防汛知识有所了解,但对涉险时的一些自救互救技能并不能完全掌握。全市各防汛系统还需更加通俗地普及防汛避险知识,抓好防汛工作的社会动员,强化市民防汛减灾和避险意识,提升市民对防汛工作的认知度、参与度和支持度。”
汛前做好风险排查与隐患治理
刘斌表示,在风险排查与隐患治理方面,北京今年计划投入资金约21亿元,对1307处地质灾害隐患点开展治理。水务专项分指新开工10处积水点治理工程。道路交通专项分指针对50条县级以上普通公路的防汛隐患,先后投资2.42亿元,完成302处公路地质灾害隐患点的治理。
北京市水务局有关人员介绍,在上汛前,北京已完成2023年全市“清管行动”,共完成1.7万公里雨水管涵、沟渠和63万余处雨水口的清掏,累计清掏污染物超8万立方米。同时,加快水务设施水毁修复,汛前完成10处积水点治理工程。
北京排水集团有关人士介绍,集团将276个雨水易顶托点位,在雨季调整为特殊井盖,消除顶托风险;针对全部排水检查井,在井内均安装或更换防坠网,确保车辆行人安全;完成防汛设施设备的维护保养,包括87座雨水泵站、252台套防汛抢险单元、97座排河口闸门、17座再生水厂站防汛设备等,并对泵管等防汛物资进行了补充和更新。
已落实排水等防汛抢险设备共4951台
今年,北京全市共落实防汛抢险队伍3128支、20余万人。“同时,我们还牵头组织京津冀防汛办联合实地查勘,强化流域上下游、省市间的协调联动,不断提升联合抢险救援能力。”刘斌说。
在落实队伍的同时,北京也强化了物资储备。为做好防汛,有关部门梳理了全市抢险舟、救生衣、发电机等15大类防汛物资的储备情况;针对极端强降雨天气,汛前重点加强排水设备的储备管理,落实排水等防汛抢险设备共4951台。
在基层应急度汛方面,汛前,北京全市各镇街加强自身防汛抢险救援队伍建设,合理配备各型水泵、排水抢险单元等必要的设备设施,特别是社区、村一级的应急力量,要建立防汛抢险小分队工作机制,保证必要的应急抢险能力。“市民朋友们也可在志愿北京平台上注册成为应急防汛志愿者,加入所在辖区的志愿者队伍,遇有汛情时,在确保自身安全的前提下,协助街道、社区从事一些力所能及的防汛工作。”刘斌表示。
此外,北京市防汛办今年将组织开展山区防汛避险转移演练,提高险村人员的避险转移能力。“同时,在汛期值守方面,我们将加强预警与响应之间的联动,特别是强化预防行动的落实,确保预警和安全提示信息转化为应对行动。我们也呼吁广大市民在汛期多关注天气预报和相应的预警信息,支持和配合我们全市的防汛应对工作。”刘斌介绍。
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