7月1日零时九分,一辆香港单牌私家车经港珠澳大桥驶入珠海,这是首辆进入广东的香港单牌车,继“澳车北上”后,“港车北上”政策正式在7月1日落地实施。当天也是香港回归26周年。
所谓“港车北上”,是指符合条件的香港机动车车主经审批和预约后,可以驾驶香港本地车牌私家车经港珠澳大桥口岸入粤,进行短期商务、探亲或旅游。
“现在踩一脚油门就能到广东,太方便了!”首位“北上”的香港车主李先生说,他和许多车主一样,趁着“港车北上”政策落地第一天,自驾来珠海旅游。
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香港特区行政长官李家超表示,“港车北上”便利香港居民以自驾的方式经大桥到广东省作短期商务、探亲或旅游,是拥抱大桥机遇,促进粤港澳大湾区进一步互联互通,推动区内经济融合发展的另一重要里程碑。
数据显示,“港车北上”单是首轮就有超过1.6万人登记北上申请,目前则已完成三轮抽签,共约7700人中签申请名额。随着“港车北上”落地实施,预计约45万名香港机动车车主受惠于此。
据了解,与目前实行的粤港两地牌车政策相比,“港车北上”政策实施后香港车主来往内地更自由。香港单牌车可以直接进入内地,无须悬挂金属号牌,电子牌证有效期与所购买的内地交强险有效期挂钩,最长不超过1年。车主可自由选择往来内地时间,在牌证有效期内香港机动车经预约可以多次入出内地。
根据香港发布的数据,2017年至2019年,香港居民来往内地约为1.6亿人次/年,日均约为43.84万人次,主要通过公共交通往来。如今,“港车北上”让香港居民可自驾私家车进入广东,不用受限于公共交通运行时刻。这将吸引他们更多地来粤旅游、工作、探亲、置业和居住。
“依托 ‘港车北上’,香港居民可以自驾往来内地,这对于香港融入大湾区日常生活、生产、学习和消费范围具有实质性的作用。”中国(深圳)综合开发研究院产业经济研究中心主任周军民表示。
“港车北上”满足了香港居民前往广东省的需求,那广东省的居民什么时候可以开车到香港?
对此,香港特区政府运输及物流局局长林世雄在今年5月透露,“粤车南下”相关课题正在研究,但由于香港面积相对较小,具体安排还需仔细考量。
粤港澳大湾区有“一个国家、两种制度、三个关税区”的独特制度优势,也存在着人流、物流、资金流等要素流动制约。
为了打破流动障碍,大湾区陆续建设港珠澳大桥、深中通道(在建)、深珠城际(在研)等一批硬联通设施,港澳和内地的人员流动也已实现自由行。但在今年以前,港澳单牌机动车尚无法开进内地,加上两地牌门槛过高,大湾区的自由流动需求仍有不小的开发空间。
今年1月1日,“澳车北上”政策落地实施,根据拱北海关6月6日发布的一项数据显示,截至6日9时,拱北海关所属港珠澳大桥海关已累计监管验放进出境澳门单牌车达31.09万辆次。
港珠澳大桥边检站边检处处长房智博表示,根据“澳车北上”的经验以及“港车北上”的配额量,预计在“港车北上”落地一个月之后,港珠澳大桥珠海公路口岸的出入境车辆将突破一万辆次/日;到今年年底,将突破1.4万辆次/日。
这也意味着,随着北上的港澳车辆增多,花费巨资建设的港珠澳大桥的价值将进一步发挥。
不过,“港车北上”也对广东城市的公共服务水平和城市承载能力提出了考验。比如驾车通关时,能否畅通、不拥堵?市内停车缴费是否方便?车管、社保等政务和民生服务能否便捷办理等?
作为“港车北上”的首站之城,珠海为了提升通关效率,升级改造了港珠澳大桥珠海公路口岸“一站式”车辆通关系统,小客车通关平均验放时间约为1.5分钟。
此外,由于香港、澳门小汽车牌照的编排规则、尺寸、样式等与内地车牌存在较大差异,广东的很多经营性停车场系统还不能对所有车牌都自动识别。
针对这个情况,珠海对全市146家停车场和部分A级旅游景区停车系统进行改造,使其具备自动识别港澳单牌车功能。同时,珠海的大批无感支付停车场将投入使用。此前,港澳车主在停车场缴费主要以现金、刷卡或扫码支付等线下面对面方式进行。
深圳市交通部门则计划在7月底前再完成不少于10家停车场系统改造,到年底前完成不少于100家停车场系统改造,未来对新开办停车场,将要求把自动识别港澳车牌作为基础标配功能。
“港车北上”和“澳车北上”也给粤港澳旅游带来了商机。广东省文化和旅游厅厅长李斌日前表示,广东要联合港澳推出一批粤港澳大湾区“一程多站”的精品线路。
李斌称,未来广东将推进港珠澳大桥、深中通道等地标性景点的旅游开发,推出一批游艇、帆船等特色产品组合。
此外,广东三大自贸区也被纳入旅游线路规划中,包括支持前海多元文化交流平台、横琴国际旅游休闲岛的建设,以及在南沙创新开展国际文旅交流。
(文章来源:界面新闻)
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